Средства утилизационного сбора работают на экономику страны и улучшение окружающей среды

В последнее время в СМИ неоднократно поднимается вопрос об эффективности деятельности АО «Жасыл даму», в том числе приобретения акций Kcell.

В этой связи, отмечаем, что АО «Жасыл даму» не является акционером Kcell в юридическом или корпоративном смысле - то есть временная передача акций Kcell в залог не означает, что АО «Жасыл даму» участвует в менеджменте компании. Размещение средств АО «Жасыл даму» осуществляется строго в соответствии с законодательством Республики Казахстан (подтверждено Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан). В данном случае использован инструмент обратного РЕПО, при котором временно свободные денежные средства размещаются под залог высоконадежных ликвидных ценных бумаг с обязательным обратным выкупом по истечении оговоренного срока.

До направления средств на цели, определенные Экологическим кодексом Республики Казахстан - перечисление средств АО «Фонд развития промышленности для дальнейшего финансирования проектов в сфере ТБО – данные средства являются временно свободными и в целях их эффективного управления размещаются в финансовые инструменты.

АО «Жасыл даму» осуществляет деятельность в строгом соответствии с нормами действующего законодательства и принципами прозрачности при управлении средствами утилизационного сбора.

Правительством в июле 2024 года (Постановление от 2 сентября 2021 года №604) определен льготный (под 3%) механизм возвратного (от 3 до 15 лет) финансирования в период 2024-2026 годов проектов ТБО за счет средств утилизационных платежей на общую сумму 185 млрд тенге. По состоянию на 25 сентября 2025 года АО «Жасыл даму» профинансировано 20 проектов ТБО на общую сумму 87,3 млрд тенге.

Подобные проекты для потенциальных инвесторов являются капиталоемкими, коммерчески непривлекательными (greenfield-проектами или проектами с нуля) и сопряжены с рядом факторов, таких как сложная схема структурирования, высокий уровень рисков и иными важными факторами.

Также в соответствии с нормами Экологического кодекса Республики Казахстан АО «Жасыл даму» способствует достижению показателя переработки и утилизации коммунальных отходов путем выплат частным лицам и организациям за сбор, транспортировку, сортировку и переработку отходов в рамках программы EcoQolday.

За период 2022-2024 годы перечислено в республиканский бюджет 135,4 млрд тенге в виде корпоративного подоходного налога 89,6 млрд тенге (2022 год – 16,6 млрд тенге, 2023 год – 32 млрд тенге, 2024 год – 41 млрд тенге) и дивидендов 45,8 млрд тенге (2023 год – 19,6 млрд тенге, 2024 год – 26,2 млрд тенге).

Общие административные расходы АО «Жасыл даму», подтвержденные внешними аудиторами, составляют менее 1% от общего объема расходов (на цели, предусмотренные Экологическим кодексом).

Правительство Республики Казахстан совместно с уполномоченными органами на системной основе принимают необходимые меры для решения вопросов окружающей среды.